Τι θα γίνει με όσους έχουν εκδώσει οικοδομικές άδειες, πώς θα επηρεαστούν οι τιμές των ακινήτων. Ποιοι χτίζουν και ποιοι όχι
Νέα δεδομένα στον πολεοδομικό χάρτη της χώρας δημιουργεί η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας να κρίνει αντισυνταγματικά τα μπόνους δόμησης του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού. Δικαιωμένοι δηλώνουν οι δήμαρχοι που είχαν προσφύγει κατά του νόμου, ενώ ανησυχητικές για το μέλλον χαρακτηρίζει η Ελληνική Εταιρεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού τις δηλώσεις του υπουργού Περιβάλλοντος.
- Από τον Βασίλη Παπακωνσταντόπουλο
Από την ανακοίνωση, λοιπόν, του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου προκύπτουν σημαντικές αλλαγές στην κτηματαγορά. Καταρχήν, καταργούνται τα μπόνους δόμησης για όλες τις νέες οικοδομές, τουλάχιστον μέχρι να ολοκληρωθούν και να τεθούν σε εφαρμογή τα ειδικά και τοπικά πολεοδομικά σχέδια ανά την επικράτεια. Επίσης, δεν μπορούν να αξιοποιήσουν τις ευνοϊκές διατάξεις όσοι έχουν εκδώσει οικοδομικές άδειες, αλλά δεν έχουν προχωρήσει μέχρι σήμερα σε έναρξη εργασιών.
Οι συγκεκριμένες άδειες θα πρέπει να αναθεωρηθούν με βάση τη μειωμένη δόμηση. Παράλληλα, η απόφαση του ΣτΕ προδιαγράφει την ακύρωση των αδειών εκείνων για τις οποίες έχουν υποβληθεί προσφυγές, καθώς σημειώνει ότι «ο περιορισμός των αποτελεσμάτων της αντισυνταγματικότητας δεν καταλαμβάνει εκκρεμείς δίκες». Αντίθετα, ανεμπόδιστοι μπορούν να συνεχίσουν και να ολοκληρώσουν την ανέγερση των κτισμάτων τους όσοι έχουν εκδώσει οικοδομικές άδειες κι έχουν αποδεδειγμένα αρχίσει τις εργασίες πριν από την 11η Δεκεμβρίου.
Η απόφαση του ΣτΕ έφερε, όπως ήταν λογικό, χαμόγελα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. «Οσα ανακοίνωσε ο πρόεδρος του ΣτΕ, αποτελούν δικαίωση των θέσεων και των αγώνων της Αυτοδιοίκησης να προστατεύσουμε τη φυσιογνωμία των πόλεών μας και την ποιότητα ζωής των πολιτών των τοπικών μας κοινωνιών. Αναμένουμε το επόμενο διάστημα την καθαρογραμμένη απόφαση» σχολίασε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου. Στο ίδιο μήκος και ο δήμαρχος Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, λέγοντας πως καθήκον του κάθε αυτοδιοικητικού είναι να προστατεύει την πόλη του ενάντια σε συμφέροντα που επιδιώκουν την τσιμεντοποίηση στο όνομα του κέρδους. «Αισθανόμαστε χαρούμενοι για τη δικαίωση των προσπαθειών μας. Ηταν μια πολύ δύσκολη και μοναχική πορεία. Αντιπαρατεθήκαμε με πολύ δυνατές ομάδες, το ΤΕΕ, την ομοσπονδία κατασκευαστών, το υπουργείο Περιβάλλοντος και την αποκεντρωμένη διοίκηση. Ο Δήμος Αλίμου και ο Δήμος Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης ήμασταν οι πρώτοι δήμοι που αντιταχθήκαμε και ακολούθησαν στη συνέχεια και άλλοι, αλλά και η ΚΕΔΕ» δήλωσε ο κ. Κωνσταντέλλος.
Ο δήμαρχος Αλίμου Ανδρέας Κονδύλης, ο έτερος τοπικός άρχοντας που πρωτοστάτησε στην υπόθεση, επισήμανε πως περισσότερα θα γνωρίζουμε όταν διαβάσουμε το πλήρες κείμενο της απόφασης, ωστόσο το σίγουρο είναι ότι μπαίνει ένα πρώτο, μεγάλο «φρένο» στην έκδοση νέων αδειών με μπόνους κ.λπ. «Ο αγώνας για σεβασμό στο περιβάλλον και για ποιότητα ζωής στις πόλεις μας, συνεχίζεται» πρόσθεσε. Δικαιωμένος δήλωσε και ο δήμαρχος Κηφισιάς Βασίλης Ξυπολυτάς, λέγοντας πως η ανακοίνωση του προέδρου του ανώτατου δικαστηρίου επαναφέρει τη συνταγματική νομιμότητα και επιλύει οριστικά ένα ζήτημα που κρατούσε σε ομηρία και καθεστώς ανασφάλειας δικαίου χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων αλλά και πολίτες οι οποίοι έβλεπαν να καταστρέφεται μέρα με τη μέρα το φυσικό περιβάλλον του δήμου. «Είναι έκθετοι όσοι ακύρωναν αποφάσεις μας και δυσφημούσαν την προσπάθειά μας να υπερασπιστούμε τις πόλεις μας» είπε ο δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας, ενώ στη σημασία της απόφασης στάθηκε και ο δήμαρχος Παπάγου – Χολαργού Ηλίας Αποστολόπουλος.
Στη δική της ανακοίνωση η ΕΛΛΕΤ δηλώνει ανακουφισμένη για το περιεχόμενο της απόφασης της Ολομέλειας του ΣτΕ, ζητώντας από το ΥΠΕΝ να διατάξει άμεσο έλεγχο προς διακρίβωση των κτιρίων των οποίων έχει πράγματι αρχίσει η ανέγερση, ώστε να αποφευχθεί η καταστρατήγηση των όρων της απόφασης με τυχόν εσπευσμένες ενέργειες κατασκευαστών.
Η αμηχανία στην κυβέρνηση και οι αντιρρήσεις του Τεχνικού Επιμελητηρίου
Μούδιασμα επικρατεί στην κυβέρνηση μετά την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, με τον Παύλο Μαρινάκη να επιφυλάσσεται για πιο αναλυτική τοποθέτηση μετά τη δημοσίευση της απόφασης. «Είναι δεδομένος ο σεβασμός της κυβέρνησης στις αποφάσεις της Δικαιοσύνης, αλλά περισσότερα όταν έχουμε καθαρογραμμένη την απόφαση» τόνισε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος κατά τη διάρκεια της ενημέρωσης των πολιτικών συντακτών. «Είναι σημαντικό ότι με την απόφαση αυτή δεν επηρεάζεται καμία υφιστάμενη οικοδομή» προσέθεσε ο κ. Μαρινάκης και παρέπεμψε στην τοποθέτηση του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας Θοδωρή Σκυλακάκη.
Σειρά από ερωτήματα θέτει από την πλευρά του ο πρόεδρος του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος Γιώργος Στασινός, αφήνοντας αιχμές για την απόφαση του δικαστηρίου. «Σε μια δημοκρατία οι αποφάσεις της Δικαιοσύνης γίνονται σεβαστές και πρέπει να εφαρμόζονται. Αυτό δεν τις κάνει apriori σωστές, αλλά αυτή είναι η δημοκρατική επιλογή. Ωστόσο, δεν τιμά τους θεσμούς της δημοκρατίας μας η κατάργηση σημαντικών διατάξεων, σχεδόν το σύνολο των κινήτρων του οικοδομικού κανονισμού που αφορούν σχεδόν όλους τους πολίτες της χώρας, με δελτίο Τύπου από ανώτατο δικαστήριο και όχι με την απόφασή του και το σκεπτικό της» σχολίασε, μεταξύ άλλων, ο κ. Στασινός.
Ο πρόεδρος του ΤΕΕ υπογράμμισε πως το ΣτΕ δεν κρίνει το περιεχόμενο των διατάξεων των κινήτρων του ΝΟΚ επί της ουσίας τους, αλλά επί της διαδικασίας που αυτά εφαρμόζονται. «Και η ουσία, υποστηρίξαμε και συνεχίζουμε να υποστηρίζουμε στο ΤΕΕ, είναι επιστημονικά σωστή, σύγχρονη και αναγκαία» σημείωσε ο κ. Στασινός. Ανέφερε ότι μη αναδρομικότητα της απόφασης θέτει ερωτήματα σχετικά με την ασφάλεια δικαίου, της αρχή της προβλεψιμότητας και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης των διοικουμένων, καθώς δεν είναι δίκαιο σε δύο όμοια γειτονικά οικόπεδα, με την ίδια εφαρμογή του ΝΟΚ, στα οποία έχουν αρχίσει οι εργασίες, στο ένα να ολοκληρωθούν οι εργασίες επειδή δεν έχει γίνει προσφυγή και το άλλο, στο οποίο έχει γίνει προσφυγή, να μην μπορεί να οικοδομηθεί σύμφωνα με την άδεια που νόμιμα εκδόθηκε.
Μ.Η.Τ. 232120