Ανοίγει ο δρόμος για τη νομιμοποίηση 400.000 αυθαιρέτων με πολεοδομικές παραβάσεις, που έχουν μπει στους νόμους τακτοποίησης
Την ενεργοποίηση του θεσμού της μεταφοράς συντελεστή δόμησης, που είναι παγωμένος από το 2027, μέσω της Ψηφιακής Τράπεζας Γης, δρομολογεί το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μια εξέλιξη που αναμένεται να ανοίξει τον δρόμο για τη νομιμοποίηση 400.000 τακτοποιημένων αυθαιρέτων με μεγάλες πολεοδομικές παραβάσεις (η λεγόμενη «κατηγορία 5»), που σήμερα έχουν ημερομηνία… λήξης τα 30 χρόνια.
- Από τον Β. Παπακωνσταντόπουλο
Οι ιδιοκτήτες αυτών των κτισμάτων, με την ολοκλήρωση του πολεοδομικού σχεδιασμού στην περιοχή όπου βρίσκονται και την αγορά του συντελεστή δόμησης που τους «λείπει», θα μπορούν, με βάση τον σχεδιασμό που προωθείται, να εξαιρεθούν οριστικά από την κατεδάφιση. Ο καθορισμός των Ζωνών Υποδοχής Συντελεστή Δόμησης αποτελεί διέξοδο για χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων, αφού, μεταξύ άλλων, βγαίνουν από την «ομηρία» διατηρητέα κτίρια, δεσμευμένα οικόπεδα κ.ά.
Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος, λοιπόν, προκήρυξε διεθνή ανοιχτό διαγωνισμό με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής, για το έργο «Σχεδιασμός, υλοποίηση, θέση και υποστήριξη της παραγωγικής λειτουργίας της Ψηφιακής Τράπεζας Γης». Με το έργο επιδιώκεται η δημιουργία ενός πληροφοριακού συστήματος που θα υποστηρίζει τη συστηματική και ελεγχόμενη αγοραπωλησία τίτλων μεταφοράς συντελεστή δόμησης που έχουν ήδη εκδοθεί.
Αντικείμενο του έργου αποτελεί η δημιουργία μιας πλατφόρμας ηλεκτρονικής – απρόσωπης αγοράς και πώλησης δικαιωμάτων δόμησης, με συγκεκριμένη χρηματική αξία, η οποία θα λειτουργεί και ως μηχανισμός αποζημίωσης δικαιούχων, χωρίς κόστος για το Δημόσιο, δημιουργώντας ταυτόχρονα πόρους για πράσινα έργα. Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, συμπεριλαμβανομένων και των δικαιωμάτων προαίρεσης, ανέρχεται σε 22.988.174 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, ενώ ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών ορίστηκε η 26η Νοεμβρίου. Η αποσφράγιση των προσφορών θα γίνει στις 2 Δεκεμβρίου και το έργο θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί σε 15 μήνες από την υπογραφή της σύμβασης με τον ανάδοχο.
Ο σχεδιασμός
Οπως επισημαίνεται στην προκήρυξη του διαγωνισμού, που δημοσιεύθηκε στη Δι@ύγεια, οι 325 δήμοι της χώρας, στο πλαίσιο των νέων Τοπικών Χωρικών Σχεδίων που θα πρέπει να εκπονήσουν εντός των επόμενων τριών ετών, ορίζουν τουλάχιστον μία ή δύο περιοχές ή όσες κρίνονται απαραίτητες ως Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή (ΖΥΣ). Στις ΖΥΣ θα επιτρέπεται η μεταφορά συντελεστή και θα προβλέπεται μειωμένη κάλυψη, αύξηση ύψους και συντελεστή δόμησης. Ενας δήμος έχει το δικαίωμα να ορίσει ΖΥΣ και πριν από την ολοκλήρωση του ΤΧΣ. Αυτή τη στιγμή εκτιμάται ότι στη χώρα υπάρχουν συνολικά περίπου 20.000 διατηρητέα κτίρια (υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας) και μνημεία (υπουργείο Πολιτισμού), που έχουν περισσευούμενο συντελεστή της τάξης των 3.000.000-4.000.000 τετραγωνικών μέτρων. Η πλειονότητα αυτών των κτιρίων αφορά παρατημένα και διαλυμένα οικοδομήματα, είτε λόγω έλλειψης χρημάτων από τους ιδιοκτήτες για την αποκατάστασή τους είτε λόγω πολυϊδιοκτησίας εξαιτίας κληρονομικών ζητημάτων ή επειδή είναι αγνώστου ιδιοκτήτη.
Ενδεικτικά, στα ακίνητα προσφοράς μεταφοράς συντελεστή συγκαταλέγονται:
• 20.000 διατηρητέα κτίρια και μνημεία,
• 400.000 αυθαίρετα κατηγορίας 5, που περιλαμβάνουν κτίρια με υπερβάσεις άνω του 40% των μεγεθών κάλυψης και δόμησης και άνω του 20% του επιτρεπόμενου ύψους ή εντελώς παράνομα κτίρια τα οποία ανεγέρθηκαν χωρίς να εκδώσουν οικοδομική άδεια,
• πρώην στρατόπεδα και εκτάσεις των Ενόπλων Δυνάμεων,
• παλαιά δημόσια ή δημοτικά κτίρια προς απόσυρση,
• δημόσιες εκτάσεις και παλαιές υποδομές που μένουν αναξιοποίητες,
• περιοχές (με δημόσια ή ιδιωτική περιουσία) όπου επιβάλλονται περιορισμοί δόμησης,
• ακίνητα οικοδομικών συνεταιρισμών σε δασικές εκτάσεις που χρήζουν αποζημίωσης από το κράτος.
Τα ακίνητα θα καταχωρίζονται στην Ψηφιακή Τράπεζα Γης
Πωλητές και αγοραστές συντελεστή δόμησης θα έχουν τη δυνατότητα να καταχωρίζουν τα ακίνητά τους στην Ψηφιακή Τράπεζα Γης, μέσω της οποίας η μεταφορά συντελεστή δόμησης θα πραγματοποιείται ηλεκτρονικά. Ως εκ τούτου, δεν θα επιτρέπει οποιαδήποτε απευθείας επαφή μεταξύ πωλητών και αγοραστών, ούτε την ουσιαστική ανάμειξη δημόσιων φορέων, μειώνοντας τη γραφειοκρατία και διασφαλίζοντας την απόλυτη διαφάνεια της διαδικασίας.
Μ.Η.Τ. 232120